بلوچستان ہائیکورٹ میں کیو ڈی اے اراضی سے متعلق دائر آئینی درخواست کی سماعت

کوئٹہ(آن لائن)عدالت عالیہ بلوچستان کے معزز ججز جناب جسٹس محمد کامران خان ملاخیل اور جناب جسٹس شوکت علی رخشانی پر مشتمل دو رکنی بینچ نے خان زمان و دیگر کی جانب سے کیو ڈی اے اراضی سے متعلق دائر آئینی درخواست پر سماعت کی۔ جمیل احمد آغا ایڈووکیٹ کیو ڈی اے کی طرف سے پیش ہونے والے وکیل نے آرڈر ون رول 10 سی پی سی کے تحت سول متفرق درخواست کا جواب داخل کیا، جس کی کاپی درخواست گزار کے وکیل کے حوالے کر دی گئی۔ انہوں نے اسپیشل مجسٹریٹ، کیو ڈی اے کے دستخط کے شدہ رپورٹ بھی پیش کرائی ہے اور کہا ہے کہ کیو ڈی اے آفس کے آس پاس کی تجاوزات کو واگزار کرا لیا گیا ہے اور اب مذکورہ اراضی کیو ڈی اے کے قبضے میں ہے۔ کیو ڈی اے کے بازیافت شدہ علاقے کا سائٹ کا نقشہ رپورٹ کے ساتھ 25.09.2023 کے سی پی ایل اے نمبر 2758 میں 2020 کے سپریم کورٹ آف پاکستان کی طرف سے منظور کردہ آرڈر کی کاپی کے ساتھ منسلک کیا گیا ہے۔ رپورٹ کے ساتھ تصویری شواہد بھی شامل کیے گئے ہیں، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ زمین مکمل طور پر واپس لے لی گئی ہے۔ عدالت میں سعادت حسن ڈائریکٹر جنرل کیو ڈی اے نے بتاتا کہ کیو ڈی اے کو فنڈز اور دیگر اخراجات کی شدید کمی کا سامنا ہے، اس لیے دوبارہ حاصل شدہ رقبے کی نوعیت کو مدنظر رکھتے ہوئے، کیو ڈی اے نے مذکورہ علاقوں کی کھلی نیلامی کے لیے بولی طلب کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ انہوں نے پرانی فروٹ اینڈ ویجیٹیبل مارکیٹ کے پلاٹ پر کمرشل کمپلیکس کی تعمیر کا ایک مجوزہ منصوبہ بھی پیش کیا جس میں دو مجوزہ سڑکیں ہیں زرغون روڈ سریاب روڈ اور دوسری زرغون روڈ سے سیٹلائٹ ٹا¶ن اور کوئٹہ کے مشرقی مضافات تک، تاہم اس بات کی نشاندہی کی گئی ہے کہ اب تک چیف سیکرٹری کے ساتھ میٹنگ نہیں بلائی گئی بلکہ کیو ڈی اے کو اے سی ایس ڈویلپمنٹ اور پروجیکٹ ڈائریکٹر چیف منسٹر پیکج برائے کوئٹہ ڈویلپمنٹ کے ساتھ میٹنگ بلانے کی ہدایت کی گئی ہے۔ دلائل کے دوران یہ حقیقت سامنے آئی کہ چونکہ صوبے کے چیف ایگزیکٹیو/وزیراعلیٰ بھی بطور سابق چیئرمین کیو ڈی اے گورننگ باڈی کے فرائض سرانجام دیتے ہیں لیکن ایسا معلوم ہوتا ہے کہ وزیراعلیٰ کے پیشگی مصروفیات اور دیگر معاملات میں سخت شیڈول کی وجہ سے کیو ڈی اے کی گورننگ باڈی کا اجلاس طلب نہیں کیا جا سکا، اس لیے توقع کی جاتی ہے کہ یا تو وزیر اعلیٰ خود کیو ڈی اے کی گورننگ باڈی کا اجلاس بلانے اور اس کی صدارت کرنے کو یقینی بنائیں گے یا متبادل طور پر اپنے کسی دوسرے رکن کو نامزد کریں گے تاکہ کیو ڈی اے کی گورننگ باڈی کی حتمی منظوری کے منتظر فیصلوں کے لیے کسی بھی غیر ضروری تاخیر سے بچا جا سکے۔ عدالت نے ریمارکس دیئے کہ جہاں تک ڈی جی، کیو ڈی اے کی جانب سے ریونیو کی اشد ضرورت اور فنڈز کی شدید قلت کے حوالے سے اٹھائے گئے اعتراض کا تعلق ہے، ہم یہ زیادہ مناسب سمجھتے ہیں کہ کیو ڈی اے کے دفتر کے قریب اور اس کے آس پاس حال ہی میں حاصل کی گئی زمین کو نیلام کرنے کے بجائے پرانی زمین کے ساتھ ملا کر نیلام کیا جائے۔ فروٹ اینڈ ویجیٹیبل مارکیٹ، اور کوئٹہ شہر میں عام طور پر اور خاص طور پر کیو ڈی اے کی جانب سے منصوبہ بند یا روایتی مارکیٹ ماڈل سے بچنے کے لیے، کیو ڈی اے محکمہ پی اینڈ ڈی کے تحت سی ای او پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ یونٹ (‘PPPU’) کو تجاویز بھیجے گا۔ اور اس کے نتیجے میں متعلقہ سی ای او کو ہدایت کی جاتی ہے کہ پرائیویٹ سیکٹر سے دلچسپی کے اظہارکو مدعو کر کے مذکورہ اراضی کے استعمال کے لیے ایک جامع تجاویز پیش کی جائیں اور اس کے بعد موصول ہونے والی تجاویز کا جائزہ ایک اعلیٰ طاقتی کمیٹی کرے گی جس میں درج ذیل حکام شامل ہوں گے۔ ایڈیشنل چیف سیکرٹری (ڈیو) (چیئرمین)، سیکرٹری خزانہ، سیکرٹری شہری اور منصوبہ بندی کی ترقی، سی ای او پی پی پی یو، ڈی جی کیو ڈی اے اور پروجیکٹ ڈائریکٹر چیف منسٹر کوئٹہ ڈویلپمنٹ پیکج۔ عدالت نے ہدایت کی کہ کمیٹی کی طرف سے جانچ پڑتال کے بعد تجاویز کو باضابطہ منظوری کے لیے کیو ڈی اے کی گورننگ باڈی کے سامنے رکھا جائے جبکہ دو نئی سڑکوں کی تعمیر کی تجویز جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے (پرانی فروٹ اینڈ ویجیٹل مارکیٹ) پر بھی غور کیا جائے اور فیصلہ کیا جائے گا۔ کیو ڈی اے کی طرف سے پیش ہونے والے وکیل نے نشاندہی کی کہ زیر بحث پلاٹ کے سلسلے میں سول نظرثانی کی درخواست نمبر 202 پر مشتمل 2022 اس عدالت کے سنگل بنچ کے سامنے زیر التوا ہے جو کل یعنی 16.11.2023 کو مقرر ہے۔ لہذا، وہ تجویز کرتا ہے کہ یہ مناسب ہو گا اگر کسی متضاد حکم سے بچنے کے لیے فوری پٹیشن کے ساتھ مل کر سول نظرثانی پٹیشن کو بھیجا جائے جس پر عدالت نے حکم دیا کہ سول نظرثانی پٹیشن نمبر 202 آف 2022 کو اس آئینی پٹیشن کے ساتھ یکجا کیا جائے۔ فریقین کے وکیل، درخواست دہندگان کو زیر التواءCMAs پر حتمی دلائل کے لیے تیار رہنے کی ہدایت کی جاتی ہے۔ عدالت نے آرڈر کی کاپی ایڈووکیٹ جنرل کو معلومات اور تعمیل کے لیے چیف سیکرٹری بلوچستان،وزیر اعلیٰ بلوچستان کے پرنسپل سیکرٹری،ایڈیشنل چیف سیکرٹری منصوبہ بندی، سیکرٹری خزانہ،سیکرٹری شہری اور منصوبہ بندی ترقی، سی ای او پی پی پی یو، ڈی جی کیو ڈی اے اور پروجیکٹ ڈائریکٹر چیف منسٹر کوئٹہ ڈویلپمنٹ پیکج کو بھیجنے کی ہدایت کی۔ بعد میں سماعت 14.12.2023 تک ملتوی کردی گئی۔